江西省人大常委會副主任胡振鵬出席會議，副省長朱虹主持會議并作總結講話，省政協副主席李華棟出席會議。會上就全省“兩轉企、一整合”進行專項部署。

　　國有文藝院團等改革意見方案出臺

　　據悉，江西省委已經通過了《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮的實施意見》，進一步明確了江西文化改革發展的指導思想、目標任務和政策舉措。江西還成立了高規格的省文化體制改革和發展工作領導小組。此外，經過反復深入的調研論證，多方征求意見，幾上幾下，數易其稿，歷經一個多月的時間，江西出臺了《江西省深化國有文藝院團體制改革指導意見》、《江西省深化非時政類報刊出版單位體制改革指導意見》、《省直文藝院(團)體制改革工作實施方案》。

　　5項任務重點有3項 5月底前完成

　　會議明確了改革目標的任務有五項，其中重點是全省國有文藝院團及非時政類報刊轉企改制和網絡整合實現“全省一張網”三項任務，必須在5月底前完成，一步到位，不留死角，不出問題，不出反復，不留后遺癥。

　　五項任務分別是：一、完成全省國有文藝院團轉企改制。全省納入本次改革的國有文藝院團共80個，其中省屬5個、市屬19個、縣屬56個，共涉及3378人。二、完成全省非時政類報刊轉企改制。全省納入本次改革的非時政類報刊共73家，其中省直50家、設區市23家，共涉及818人。所有轉企改制的國有院團和非時政類報刊都要在清產核資的基礎上，核銷事業編制，注銷事業單位法人，進行企業工商登記注冊，與職工簽訂勞動合同，參加社會保險，建立現代企業制度，實現做大做強。三、廣電系統的改革要按照政事分開、管辦分離的原則，局和臺(廣播臺、電視臺)分開。四、廣播電臺和電視臺實現兩臺合一，發揮廣播電視的整體作用。五、實現“全省一張網”，涉及一市八縣，旨在增強江西電視網絡的核心競爭能力。

　　改革遵循善待厚待職工等5原則

　　會議明確了在改革過程中必須堅持的五項基本原則，一是分級負責，整體推進。二是從實際出發，因地制宜，區別對待，分類指導。三是以人為本、善待職工。四是公開透明、陽光操作。五是積極穩妥、有序推進。 

 　　 會議要求，在改革過程中一定要執行黨的群眾路線，要做到一切為了群眾，一切依靠群眾。善待職工，厚待職工，不算計職工，不虧欠職工，在政策允許的范圍內，就高不就低，做到“職工利益不受損、財政支持不撤回”，保障職工合法權益。要切實做到改革在公開、公平、公正的條件下進行，確保參改人員的知情權、參與權、表達權、監督權，嚴格按照規范程序操作。要按照改革的工作流程，積極穩妥地推進改革，從方案的草擬、論證到報批、審核，再到改革單位的宣傳解釋，直到職工大會通過，完成企業注冊登記，一環扣一環，有序推進。

　　改制因地制宜 鼓勵支持非公資本參與

　　 會議要求，江西文化體制改革著眼發展，推動發展，實現發展。院團和報刊改革要依據不同情況，采取不同的改制方式，宜做大的做大，宜整合的整合，宜核銷的核銷，宜改造的改造，宜劃轉的劃轉，盤活國有文化資源，優化資源配置，使國有文化資源資產向優勢文化企業集中，做大做強文化產業。要加大對外開放，加強文化產業的招商引資，鼓勵和支持非公有資本以多種形式進入政策許可的文化產業領域，包括參與文藝院團和非時政報刊的改革改組改造，實現裂變擴張，促進江西文化的發展和繁榮。

　　工作遲緩敷衍應付將被通報批評

　　為保證江西文化體制改革的平穩有序推進，會議要求建立調度制度。要采取倒排時間、掛圖作戰的方法，將每一家改制單位、每一項改革重要流程標在圖上、掛在墻上，及時調度、及時掌握最新進展情況。要建立督導機制，對改革推進較快，任務完成較好的地方和部門，及時總結經驗，通報表揚；對工作遲緩、敷衍應付的地方和部門，給予通報批評，并督促其倒排時間表，限期完成任務。

　　會議特別強調，改革要保障職工合法權益，切實維護社會穩定。要將以人為本、善待職工、厚待職工的思想貫穿改制全過程，維護好職工合法權益，維護社會穩定。各級領導要深入改革一線，心系職工冷暖，充分聽取職工的合理合法訴求。要充分發揮工會、職代會的作用。改制方案和職工安置方案要充分考慮職工訴求，提交職代會或職工大會審議通過，再報經同級政府人力資源和社會保障部門審核。

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　　文化產業要成為江西國民經濟支柱產業

　　2004年以來，江西文化產業年均增長速度保持在20%以上，超同期GDP增速大約6個百分點。2011年，全省文化產業法人單位創造主營業務收入超過1000億元，文化產業增加值290億元，占全省GDP比重超2.5%，位居全國第16位，高于江西GDP在全國排名3個位次。但遠沒有成為支柱產業。

　　江西省委十三屆三次全會提出，到2020年，全省文化產業增速高于GDP增速，文化產業增加值占GDP比重力爭超過5%，使之盡快成為江西國民經濟支柱產業。按照國際通行標準，所謂國民經濟支柱產業，占GDP的比例應該達5%—7%，最低應達5%以上。江西省第十三次黨代會提出，未來五年江西的GDP、人均收入都要翻番。要使文化產業增加值占GDP比重超過5%，文化產業的發展就必須要大大快于GDP的增長，實現翻兩番，甚至更多。只有這樣，才能真正使文化產業成為國民經濟支柱產業。而要實現這個目標，必須加快深化改革。