去年冬天，大范圍持續霧霾波及中國1/4國土、影響近6億人口。隨著今年中國北方陸續進入采暖期，季節性燃煤導致的污染物排放劇增，加之逆溫、靜風等不利氣象條件頻現，目前中國多地已遭遇數場霧霾“伏擊”。

　　中國環保部近日發出《關于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》。此次出臺的“重典”中，有三方面規定頗受外界關注。

　　首先，官方要求嚴控燃煤污染，企業偷排偷放將追刑責。中國環保部要求推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程，加快淘汰燃煤小鍋爐；質量超標煤炭一律封存并處罰；優先保障民生用天然氣；全面禁止秸稈焚燒。

　　同時，官方將全面排查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等工業企業。依據最新出臺的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，對偷排偷放、屢查屢犯等企業環境違法行為，涉嫌環境污染犯罪的，一律移送司法機關追究刑事責任。

　　其次，官方可限放煙花、禁露天燒烤。環保部大力倡導減少燃放煙花爆竹，節日期間遇有不利于污染物擴散的天氣條件，各地應采取臨時性限制燃放措施。

　　當預測可能出現重污染天氣時，各地可采取禁止露天燒烤、機動車限行、揚塵管控等強制性措施。當發布最高級別預警時，大型戶外活動停辦、中小學和幼兒園停課、企事業單位實行彈性工作制等，采取一切可以采取的強制性減排措施。

　　第三，要確保民眾知情權，加強官員問責。遇重污染天氣，環保部建議公眾做好健康防護，并要求各地通過廣播、電視、網絡和報紙等媒介及時發布空氣質量監測預警信息，保障民眾環境知情權。

　　此外，今年冬季，中國環保部將不定期督查各地大氣污染防治工作，對于因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的，嚴格追究有關單位和人員的責任。(