違規公司未列入審計重點

　　針對有媒體質疑跟蹤審計未發現這一重大問題或審計發現了但未將其作為重大問題處理，審計署固定資產投資審計司負責人表示：感謝新聞媒體工作者和廣大網民對審計工作進行監督并作出評價。由于汶川地震災后恢復重建資金約1萬億元，重建項目4萬多個，而審計力量有限，不可能對每個重建項目都進行跟蹤審計，因此，在安排跟蹤審計工作時，按照災后恢復重建的優先順序，先后對城鄉居民住房、中小學校、醫療衛生機構等民生工程，以及交通、水利等投資額較大的基礎設施項目進行跟蹤審計。

　　綿陽宏達資產投資經營（集團）有限公司（以下簡稱“宏達公司”）負責黨政基礎設施、政府辦公樓維修加固和鄉鎮公職人員周轉住房等158個項目建設。由于宏達公司負責的項目不屬于優先重建的民生工程，因此審計署在根據重建進度確定審計項目時，未將其作為優先跟蹤審計的重點。

　　5月28日媒體曝光問題后，審計署立即安排重慶特派員辦事處審計組于次日趕赴三臺縣調查核實有關情況。

　　用重建款虛假注資系違規

　　針對宏達公司違規用9000萬元災后恢復重建資金增加注冊資本的事情是否屬實的提問，審計署負責人表示：調查發現，宏達公司是四川省三臺縣政府下屬的投融資平臺公司，三臺縣宏達土地房產開發有限公司（以下簡稱“宏達土地房產公司”）是宏達公司的全資子公司，負責具體管理宏達公司承擔的災后恢復重建項目。

　　通過審計核實，2009年12月30日，三臺縣國資委批復宏達公司將其中央災后恢復重建資金中的9000萬元用于增加公司注冊資本。12月31日，三臺縣財政局將宏達公司8167.89萬元中央災后恢復重建資金轉入該公司設在財政局國庫集中支付中心的財政專戶。當天，四川三正會計師事務所根據對上述資金的詢證，確認宏達公司增加注冊資本到位。這筆資金在上述財政專戶停留10天后，于2010年1月11日全部轉入宏達土地房產公司災后重建專戶，用于三臺縣黨政基礎設施、政府辦公樓維修加固和鄉鎮公職人員周轉住房等規劃的重建項目，沒有投入其自身經營性房地產開發。實質上，宏達公司上述行為屬于用災后恢復重建資金進行虛假注資，違反了國家有關規定。

　　河灘違規開發建筑已拆除

　　針對媒體反映的三臺縣違規開發涪江河灘地問題，審計署負責人稱，2008年2月，三臺縣政府決定，由宏達公司牽頭對涪江和凱江防洪堤外國有河灘地進行開發利用，該項目雖然未納入汶川地震災后重建規劃，也沒有使用災后重建資金，但在防洪堤壩內修建房屋和餐館等建筑物，違反了《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國河道管理條例》等規定，是不允許的。

　　四川省委省政府、綿陽市委市政府和三臺縣委縣政府積極組織調查并進行了整改：一是對涪江河灘地違規開發建筑進行了拆除；二是成立了宏達公司注冊資本金問題整改工作領導小組，對宏達公司的災后重建資金及實施的項目進行全面清理，糾正存在的問題。

　　截至6月1日，三臺縣委已經免去了宏達公司原董事長、現任三臺縣委辦公室副主任兼保密局局長黃海燕，以及水務局局長何勇、副局長涂慶國的黨內和行政職務。目前已經啟動對相關責任人的問責程序。