衛生部部長陳竺昨日表示，醫改方案不久后將向社會征求意見，有關部門正在研究制定具體改革配套文件，將選擇一些地方開始試點工作，探索經驗。

　　陳竺是昨日在中國發展高層論壇上作上述表示的。

　　他對《第一財經日報》表示，試點地區現在還尚未確定。

　　對于補貼資金在供方和需方間如何分配的問題，陳竺認為，在考慮補供方還是補需方的時候，不能簡單地把它看成是一個市場機制里面的供需�，F在強調公益性是最為重要的。

　　陳竺說，在需方中央政府對于保障體系的投入較多，此外也在支持城鄉居民的保險體系，當然對于城鎮職工都有補貼。還有就是對于特別困難的群體有醫療救助。同時對于供方也有投入，主要是投向公共衛生和基層醫療機構。

　　他認為，對于供方的支持實際上服務會到需方去，而對于需方保障體系的支持，實際上又能夠為醫療服務體系提供必要的資金來源，這兩者之間是流動的。

　　陳竺強調，目前關鍵是在較低水平的保障制度下，如果政府不控制醫療費用的增長，整個保障體系將難以為繼。

　　據介紹，2008年中國政府大幅增加衛生投入，中央財政的衛生支出達到了832億元，加上去年留存的313億元，中央財政可以用于衛生支出的達到1100億元。這和幾年前相比，都是接近于數量級的上升。而且，中央投入的增加，必將帶動地方政府的投入增加。

　　對于社會資金能否進入醫療領域提供非公益性即營利性醫療服務時，陳竺表示，首先應該允許社會中營利性的資源和資金進入到醫療領域來，滿足多種層次的需求。在某些特定的情況下，政府也可以向營利性醫院購買基本醫療公共衛生的服務。

　　他表示，現在醫改方案還在制定一些政策，對于那些所謂的非公醫院，甚至是不屬于非營利性的那些醫院，都會給予一定的政策寬容。