兩個部門還表示,聽證會代表至少要包括,消費者代表、經營者代表、專家學者代表、有關部門代表。其中,消費者代表委托中國消費者協會推薦產生。
政府部門傳出漫游費下調的信息已有大半年。2007年4月27日,信產部和國家發改委在電信資費座談會上曾要求,運營商必須全面推行真正的單向收費,不得搞那些計算復雜、套餐式的準單向,并且對老百姓意見很大的漫游費也要降低。
信產部和國家發改委曾經列出一個工作時間表:2007年5月在信產部網站上發布調查問卷;2007年5月至7月向電信企業、研究機構征求意見及上限調整方案,并進行成本監審;2007年8月至11月研究各方意見,制定調整方案;2007年12月公布上限調整方案。
據悉,早在2005年,信產部就規定漫游費實行“上限管制”。也就是說,兩年前政府部門就已經放權給運營商可以下調漫游費,但運營商卻沒有動作。分析人士說,因為一直以來,消費者的注意力都集中在手機單向收費上,另外,漫游費成本到底是多少,老百姓也不清楚,所以輿論普遍對漫游費關注不多。
可近年有專家不斷爆料說每分鐘高達0.6元的漫游費其實成本幾乎為零。這種說法再次引發公眾對手機資費的關注。不過,也有專家認為,現在的漫游資費肯定高了,應該大大降低,但不能取消。因為手機漫游費僅僅是整個電信資費體系中的一部分,取消手機漫游費會影響到其他資費的變動并對電信市場的發展產生影響。
目前已有部分運營商以套餐形式降低甚至取消手機漫游費。但專家指出,這實際上是運營商的廣告陷阱,其廣告中所說的最低0.25元每分鐘的通話費,實際上是需要消費者在最低消費500元套餐的前提下才有可能實現。