走進恢復生產已兩個多月的高坑煤礦,只見花徑通道上方橫拉著的一條條標語迎風飄動，進班室大廳里人來人往；在井口，絞車房機器轟鳴，運輸皮帶將煤炭源源不斷地輸送出井……無不讓人感受到這里的勃勃生機。

可誰能想象，在剛剛過去的幾個月里，這個企業經歷了一場大變革大重組的洗禮。

艱難抉擇

2016年3月5日晚，集團公司二樓會議室燈火通明，由公司領導班子成員及所屬煤礦單位負責人參加的辦公會在這里召開。高坑煤礦該“徹底停產”還是“重組復產”是這次會議的主要議題。

高坑煤礦，1951年投產，曾被譽為“江南第一大礦”，2000年被列為全國第一批資源枯竭型政策性破產煤礦企業，破產重組后成立了存續企業。

進入2012年，隨著全國煤炭形勢急轉直下，高坑煤礦開采成本高、人員多、包袱重等問題凸顯，近幾年虧損逐年加重，2015年虧損上億元，企業面臨資金斷流、被迫停產的困境，全礦上萬職工、家屬的基本生存受到嚴重威脅。

照原來的模式經營，企業將無路可走。怎么辦？自今年2月份高坑煤礦實施停產維護后，逐步形成了兩種意見：一種是規避風險，繼續停產，等待“去產能”政策到來之后關閉退出；另一種是主動出擊，實施生產經營優化重組，努力控虧減虧，保職工就業，保礦區穩定。

雖然停產退出，從國家政策和市場形勢來看，不失為一種“明智”的選擇。但高坑礦歷經60多年的歷史，社會包袱重，撫恤人員、傷殘職工、患大病職工等特殊困難群體多，企業停產退出就意味著靠企業生存的困難職工家庭將難以維持生計。另外，全礦1600多職工，80%以上年齡接近50歲，技能單一，再就業難度非常大。

既要最大限度扭虧減虧，又要盡最大努力保障職工的生存，到底該怎么辦？這不僅是擺在高坑礦領導面前的一道難題，也需要集團公司作出抉擇。

會議持續到了深夜。考慮到高坑礦作為老礦，歷史遺留問題多、穩定形勢復雜、虧損嚴重，企業難以為繼。經反復衡量，權衡利弊，會議最后作出決定：對高坑礦實施優化重組，重組后要做到“確保安全生產、確保職工工資社保支出、確保材料電費運營支出、確保礦區穩定”。并要求盡快制定《方案》。

散會時已是子夜時分。在驅車返礦的路上，高坑礦黨政領導心情十分復雜，黨委負責人王海華說：“今天公司決定重組，最大的困難在于部分干部、職工要待崗�！钡V長廖時林說：“重組是個吃力不討好的事，面臨的問題無法預料，實話講，這將是一場‘硬仗’，必須慎之又慎!”

是的，這確實是一場“硬仗”。一場機構整合、人員分流、優化重組的“硬仗”將在高坑煤礦全面展開。

思想碰撞

一石激起千層浪！

3月6日上午，礦部大樓二樓會議室，礦長廖時林向班子成員宣布集團公司決定，高坑煤礦先重組后復產，此次重組將縮減內部機構，精簡富余人員。

“重組，誰想離崗？能行得通嗎？這可能要出亂子的。”，“前一陣子有些職工要求復產，就是想上崗，重組復產后才能上崗，這需要全體職工都能想通，困難職工可以優先照顧！”……會場上議論紛紛。

“這幾年，我礦一直靠上級借款維持運行，但目前省能源集團、萍礦集團也面臨著資金鏈斷裂的風險。且上級同意我礦重組復產后，實施銀行利息、折舊攤銷、待崗生活保障費和礦井排水費‘四個托底’政策，我們必須采取自救措施！”礦長廖時林激動地說。

消息很快在干部職工中傳開，立刻就有中層干部提要求：“我年紀大了，可不能待崗，當了20多年的干部一下子說歇就要歇下來，你們領導可得為我考慮�！被鶎勇毠じ�是議論紛紛，不少職工趕到礦上問情況提訴求。

針對部分干部職工思想上存在不穩定因素，萍礦集團副總經理劉伏生、吳培南3月10日到礦上主持召開了主題為“亮家底、知危機、謀出路、求生存”的礦班子成員專題會，經向大家耐心細致、客觀理性的分析，絕大部分干部思想由“擔憂、不平、有怨氣”轉為“服從大局，支持優化重組”；黨委副書記鄒新萍、董世優也到礦上就職工關心的焦點熱點問題進行政策宣講。

礦上也立即召開不同層級、不同類別人員的座談會，講形勢、講危機、講政策，統一思想，凝聚共識。

與此同時，重組方案也在緊張地制定中�！胺桨傅闹贫�關系重組成敗，所以我們對方案的出臺反復斟酌，盡量做到最優，做到既能提效減虧，又能多安排職工上崗；既能達到上級要求，又能確保礦區穩定�！蓖鹾ＨA說。

歷經半個月的日夜奮戰，高坑煤礦相繼制定了《優化重組整體實施方案》、《各部門優化重組實施細則》、《職工穩定工作方案》。其中《優化重組整體實施方案》是經過了四次反復向萍礦集團報送審批才最終得以確定。

穩步推進

優化重組從3月18日正式啟動，整個礦區從這一天開始陷入了彷徨和期待。

實施重組工作是按既定順序推進的：首先是綜治信訪部門的重組，接著是區科負責人和管理班子重組，再是區科班組設置和班組長重組，最后是職工隊伍的重組。

不能組上的人愿意待崗嗎？他們會不會簡單地認為，是賴以生存的企業把他們無情地拋棄了？會不會情緒難以控制？這些都是擺在礦領導面前的難題，必須認真思考，一一化解。真正的考驗才剛剛開始。

“我們決定干部職工上崗或者待崗的主要條件，是看其年齡、身體狀況和過去的工作能力和表現�！辈稍L時有關人士說。

區科級干部重組工作，通過一對一做工作，較快較好地完成了既定計劃，顯示了高坑煤礦干部隊伍的良好素質。

職工定員工作,按“先易后難、以點帶面”的方法逐步展開。并嚴格執行“穩定工作分步評估”原則，即定員之后，哪個單位職工思想不通，矛盾不消除，就不再向下一單位推進，必須評估穩定才能向后推進。

首先是采一區和回收二隊合并，定員200人，待崗55人，督導組和礦工作人員一道挨家挨戶走進了55個家庭，主動登門，不分晝夜，用真情化解。因大多是農民協議工，家有田地可以耕作。重組工作比較順利。

運輸區是全礦重組排在最后也是最難的一個單位，按計劃162人必須減半。歷經艱難，還是較平穩地完成了任務。“幾乎每個待崗職工都有訴求，每個人的情況都不一樣，要一個一個反復去解答，去說服，去解決問題，去贏得諒解。其實我區到最后是超額完成了任務�！边\輸區黨支部書記何懷華說。

歷經118年發展史的萍礦，絕大部分干部職工都有一種把企業當“家”的情感，雖然對“家”有某種“怨”，但都能理解和體諒，只是心中有許多不舍而已。

4月15日，全礦重組定員工作全部完成，立即著手籌備召開職代會審議通過并公布結果。同日，礦上成立了礦井恢復生產工作領導小組。

隨后，礦井進行反風演習和安全隱患排查；緊接著開展職工安全、技能培訓，簽訂上崗承諾書。4月25日，礦井隱患整改完成，復產驗收合格，早班礦井恢復生產。

至此，歷時50天的優化重組工作，在兼顧國家利益和職工個人合法權益的理念中穩步推進，終于順利完成。通過優化重組，內部管理機構由27個減為8個，區科級干部由80人減為56人，全礦職工由1634人減為862人，772人待崗。

多方保障

高坑煤礦的優化重組工作，省、市黨委政府及省國資委、省能源集團始終是堅強的后盾，給予了殷切關懷和大力支持。

集團公司對高坑煤礦實施重組的決定作出后，立即成立了公司層面的領導小組，由時任總經理的林紹華擔任組長，其他副職分別擔任各業務督導組組長，并隨即制定工作方案，派駐人員。

“高坑煤礦的重組，不僅僅是高坑煤礦的事，集團公司要舉全公司之力，確保重組成功�！备笨偨浝韯⒎�生對督導組全體成員提出明確要求。督導組重心下移，關口前移，現場督導辦公。他們每天將問題匯總，分析梳理，及時提出解決指導意見。同時，與高坑煤礦相關人員一道，深入基層區隊，深入職工家庭，采取人人見面，一對一做工作，化解矛盾，解決問題。期間督導組切實轉變作風，變上訪為下訪，走訪職工家庭200多戶，摸排調查，征詢意見、宣講政策，有效地解決了職工的訴求問題。

堅持穩中求進、風險可控是確保重組順利推進的重要保障。重組啟動后，職工震動很大，思想很不穩定。個別職工訴求強烈、情緒激動時有發生。高坑煤礦在優化細化重組穩定工作方案的基礎上，大力開展法律宣傳、政策宣講、思想疏導等工作，使矛盾隱患化解在企業內部，化解在基層區科、班組。維護了礦區穩定，確保了重組有序推進。

在推進重組工作的同時，幫助職工轉崗分流也同步進行。

3月27日這天，礦安置辦對接高坑鎮政府，組織了幾十家當地企業，在礦區民主廣場舉辦了“職工再就業招聘會”，提供了400多個崗位，吸引了大批職工前往咨詢參聘。“我是電工，你們單位愿不愿意接納我這般年紀大的？”“沒問題，只要你技術好，年紀大沒問題，我們是特意來幫你們的！”

城市服務公司是萍礦轉型發展示范單位，這次要招聘200人以擴充業務需要，他們在礦部專門設置了招聘臺；4月5日，礦安置辦帶領30余名職工到萍鄉市勞動就業服務市場參加招聘會，當天有7人被湖南晟通公司錄取。

自重組以來，集團公司、高坑煤礦安置辦人員一直都在關注和搜尋萍鄉及周邊地區用工單位的招聘信息，集團公司網站、電視、微信上及時發布招聘信息�！镀嫉V工人》、集團公司網站還大量報道宣傳公司再就業先進典型事跡，集團公司還編制了《高坑煤礦優化重組職工安置政策問答》向職工宣講，極大地提升了待崗職工的再就業信心。截至目前，全礦待崗的772人中，通過各類招聘會及自謀職業再就業的有281人。

黨旗飄揚

在高坑煤礦優化重組的關鍵時期，黨組織及時在全礦開展了“自立自強自信、互幫互讓、樹黨員模范形象”活動，在全體黨員和廣大職工中，大力倡導“上崗是奉獻，待崗也是奉獻”的理念，組織引導共產黨員“帶頭學政策、學法規，帶頭宣講方案，帶頭待崗”，營造了講政治、講正氣、講奉獻的良好氛圍。特別在職工情緒徘徊、慌亂之時，黨員干部起到了“中流砥柱”的作用，穩定了人心，發揮了黨員的先鋒模范作用。

材料科黨支部書記鄒雁翔在重組啟動時，就向礦領導表示：“我愿意待崗，沒別的，我支部書記帶個頭，當務之急，待崗也是為礦上做貢獻!”回收隊黨支部書記廖光萍也提出：“我愿意主動內退讓出崗位！”

引導動員職工待崗是最艱難的工作，黨員干部積極響應礦黨委的號召，舍小家顧大家，積極做好親人的工作。副礦長胡友維動員自己妹妹主動待崗；采一區區長李富生動員自己外甥、姑丈主動待崗；掘進區區長高洪秋、書記黃均吉分別動員自己弟弟主動待崗……在他們的帶動下，全礦354名黨員中有97人主動要求待崗。

與此同時，關愛、幫扶特困職工行動也在悄然進行。礦黨委、工會通過摸底調查，精準幫扶，對生活特別困難的70多戶職工家庭發放了特困金補助；對家住棚戶區住房特困家庭優先安排棚改房；對具備身體條件又有意愿上崗的特困家庭職工優先照顧安排崗位……

復產后的高坑煤礦生產井然有序，在內部管理上迅速推出了六大新舉措：抓職工思想教育轉觀念、抓生產成本節支防浪費、抓物資效能監察堵漏洞、抓勞動組織紀律提工效、抓精煤回收提質量、抓生產環節管理優方案。同時，大力推進待崗職工轉崗分流。目前，全體干部職工正以嶄新的面貌和飽滿的熱情，為力爭完成全年目標奮力前行！